Le novità introdotte dalla Legge 17 dicembre 2021, n. 215 di conversione del Decreto-Legge 21 ottobre 2021, n. 146
Il preposto è la persona che, in ragione delle competenze professionali e nei limiti dei poteri gerarchici e funzionali adeguati alla natura dell’incarico conferitogli, sovrintende alla attività lavorativa e garantisce l’attuazione delle direttive ricevute controllandone la corretta esecuzione da parte dei lavoratori ed esercitando un funzionale potere di iniziativa (lettera e art 2 del D.Lgs. 81/2008).
LE NOVITA’:
Articolo 18 – Obblighi del datore di lavoro e del dirigente
È possibile rilevare una nuova esplicitazione formale, con riferimento all’art 18 punto b-bis TUSL dell’obbligo, penalmente sanzionato, del Datore di Lavoro di individuare il preposto o i preposti per l’effettuazione delle attività di vigilanza di cui all’articolo 19.
Nello stesso punto viene, inoltre, esplicitamente fatto riferimento alla possibilità della previsione di un emolumento per lo svolgimento dell’attività di vigilanza: I contratti e gli accordi collettivi di lavoro possono stabilire l’emolumento spettante al preposto per lo svolgimento delle attività di cui al precedente periodo.
Articolo 19 – Obblighi del preposto
Le novità introdotte consolidano gli obblighi in capo alla figura del preposto sia per quanto riguarda aspetti comportamentali dei lavoratori, sia per quanto riguarda inidoneità di mezzi e attrezzature.
I preposti devono:
1. sovrintendere e vigilare sulla osservanza da parte dei singoli lavoratori dei loro obblighi di legge, nonché delle disposizioni aziendali in materia di salute e sicurezza sul lavoro e di uso dei mezzi di protezione collettivi e dei dispositivi di protezione individuale messi a loro disposizione e, in caso di rilevazione di non conformità comportamentali in ordine alle disposizioni e istruzioni impartite dal datore di lavoro e dirigenti ai fini della protezione collettiva e individuale, intervenire per modificare il comportamento non conforme fornendo le necessarie indicazioni di sicurezza. In caso di mancata attuazione delle disposizioni impartite o di persistenza della inosservanza, interrompere l’attività del lavoratore e informare i superiori diretti.
2. f-bis) in caso di rilevazione di deficienze dei mezzi e delle attrezzature di lavoro e di ogni condizione di pericolo rilevata durante la vigilanza, se necessario, interrompere temporaneamente l’attività e, comunque, segnalare tempestivamente al datore di lavoro e al dirigente le non conformità rilevate.
Articolo 26 – Obblighi connessi ai contratti d’appalto o d’opera o di somministrazione
La modifica prevede, come obbligo penalmente sanzionato, che nell’ambito dello svolgimento di attività in regime di appalto o subappalto, i datori di lavoro appaltatori e subappaltatori devono indicare espressamente al datore di lavoro committente il personale che svolge la funzione di preposto.
Articolo 37 – Formazione dei lavoratori e dei loro rappresentanti
Per assicurare l’adeguatezza e la specificità della formazione nonché l’aggiornamento periodico dei preposti, le relative attività formative dovranno essere svolte interamente con modalità in presenza e devono essere aggiornate con cadenza almeno biennale e comunque ogni qualvolta ciò sia reso necessario in ragione dell’evoluzione dei rischi o all’insorgenza di nuovi rischi.
Ndr: Ulteriori modifiche del presente articolo riguardano l’obbligo formativo del Datore di Lavoro in materia di sicurezza sul lavoro e la necessità della registrazione degli interventi di addestramento del personale.
Si anticipa, inoltre, una variazione delle modalità di formazione delle diverse figure ad oggi contenute negli Accordi Stato Regione (prevista entro il 30/06/2022).
Articolo 55 – Sanzioni per il datore di lavoro e il dirigente
L’individuazione del preposto in ambito aziendale e in ambito appalti e la mancata formazione dello stesso, ricadono nelle sanzioni di tipo penale in capo al Datore di Lavoro.
Articolo 56 – Sanzioni per il Preposto
Viene sanzionata penalmente l’inosservanza dei nuovi obblighi introdotti in capo alla figura del preposto.
